Carnegie Endowment for International Peace
- На связи с Карнеги
- Поиск
- Ресурсы Карнеги
Центры Карнеги в мире
Языки
Москва поддерживает официальный Дамаск, поскольку у России, а ранее — у СССР, всегда были особые отношения с Сирией, включавшие сотрудничество по многим направлениям. Кроме того, Сирия для РФ — особая политическая ниша, где Россия по-прежнему действует как держава, имеющая глобальные интересы.
Итальянский премьер Сильвио Берлускони ушел, потому что отказывался решать накопившиеся структурные проблемы экономики, и в результате рынки перестали ему доверять. Это должно стать уроком для Владимира Путина, который, уходя от проведения реформ и не думая о долгосрочных перспективах, может в итоге оказаться в таком же положении.
Квазиинституты, построенные властью и отчасти дублирующие функции парламента, общественных организаций и партий, созданы не с целью реального восстановления обратной связи между властью и обществом, а для имитации этого взаимодействия и направления социальной энергии в безопасное для верхов русло. Но эффективность квазиструктур сомнительна.
Ситуация вокруг Ирана ухудшается: слишком многие силы, обеспокоенные развитием иранской ядерной программы, стремятся к войне. Пора всерьез просчитывать последствия двух вариантов: войны США с Ираном или превращения Ирана в «малую» ядерную державу.
Владимир Путин провозгласил идею создания Евразийского союза на постсоветском пространстве. Экономическая интеграция бывших советских республик пойдет на пользу всем членам проекта, если она будет добровольной и постепенной, но этот процесс потерпит неудачу, если партнеры России станут рассматривать Евразийский союз как попытку Москвы обеспечить политическое доминирование.
В странах арабского мира происходит исламизация социального протеста. Хотя исламисты на подъеме, пока неизвестно, что им более выгодно — войти во власть и нести ответственность за «разбор завалов» или оставаться влиятельной оппозицией. Проблемы исламизации касаются и России, особенно Кавказа, где шариат видится единственным выходом.
Попавший в СМИ отчет правительства о внешнеполитических достижениях РФ показывает, что власть, вместо того чтобы объективно выявлять ошибки и проводить анализ, даже в своих внутренних документах просто рапортует об успехах и лакирует действительность. При этом ряд указанных успехов таковыми назвать нельзя, а некоторые реальные успехи не упомянуты, как и актуальные проблемы.
Согласно опросам, рейтинг губернаторов находится на крайне низком уровне. Поэтому в список «Единой России», с которым она идет на выборы, многие губернаторы не включены. Низкая популярность глав регионов означает недовольство граждан Кремлем, который этих глав назначает, и властью вообще.
Преждевременно было бы говорить о том, что институт полпредов может быть ликвидирован или даже серьезно реорганизован. Если изменения и будут, то не слишком значительные. Наиболее реалистичен вариант придания полпредствам неких экономико-хозяйственных функций с целью сделать этот институт более полноценным этажом власти.
За 20 лет ОДКБ так и не проявила себя по-настоящему, однако ее нельзя назвать бесполезной организацией. Для Москвы ОДКБ — возможность поддерживать видимость усиления своего военно-политического влияния на постсоветском пространстве; «крыша» для военных объектов РФ в СНГ; карта в торге с Западом. Для остальных членов ОДКБ — это возможность дешево покупать российское оружие.
Группа по пенсионной реформе «Стратегии-2020» предложит правительству вместо повышения пенсионного возраста стимулировать добровольное откладывание сроков пенсионных выплат. Однако вряд ли будет много желающих воспользоваться этим предложением: для этого нужно доверие к государству и вера в стабильную экономическую ситуацию.
События последнего времени — это не продолжение кризиса 2008 года, а новый кризис, который, однако, напрямую связан с последствиями кризиса 2008 г. Ситуацию в российской экономике нельзя назвать хорошей, и Россия вряд ли сможет сопротивляться внешнему кризису.
Палестина намерена добиться полноценного членства в ООН, надеясь улучшить свои позиции на переговорах с Израилем. Но не стоит надеяться на скорое урегулирование израильско-палестинского конфликта — в ближайшем будущем мы в лучшем случае станем свидетелями сдерживания конфликта, а не его разрешения. Опасность — в том, что такая «подвешенная» ситуация не продлится долго: это затишье перед бурей.
Видимо, в ближайшем будущем у РФ останется единственный шанс избегнуть деградации и модернизироваться — двигаться в сторону Тихоокеанской Азии и всего Тихоокеанского сообщества, которое станет центром и локомотивом мирового развития. Но для успешной интеграции в данную систему нужны не показушные мероприятия, а продуманная внутри- и внешнеполитическая стратегия.
Точно так же, как европейские политики затянули решение проблемы Греции, которая в итоге выросла из локальной до глобальной, российские политики затягивают решение неотложных российских проблем, таких как предотвращение транспортного коллапса в Москве, реформирование пенсионной системы, корректировка раздутой программы вооружений, наведение порядка в госбанках и банковском надзоре.
Логика развития института полпредов — в превращении их в полноценный «этаж» территориально-государственного устройства между регионами и Москвой. Ликвидировать же этот институт было бы неправильным решением.
Кремль отказался от выборной модели, предполагающей — с целью включения в повестку дня либеральных реформ — более конкурентные выборы и бóльшее партийное разнообразие, так как перед лицом кризиса реформы было решено отложить. Однако в дальнейшем смена партийных лидеров и всего политического ландшафта неизбежна.
Соединенные Штаты утрачивают стратегическую инициативу в регионе Ближнего и Среднего Востока: давление США на Иран ослабевает; одновременно растет политическая самостоятельность Саудовской Аравии. Саудовско-иранское соперничество на этом фоне резко усилилось — ареной этой борьбы станет также и Ирак, когда американцы уйдут оттуда.
Европа охвачена беспорядками: люди протестуют против политики властей по сокращению бюджетных расходов, в том числе и в социальной сфере. Критике подвергаются капиталистические финансовые институты, во многом ставшие причиной текущего кризиса. Ясно, что капитализм становится уходящей реальностью, и, возможно, скоро система станет другой.
В российской политической системе старые институты (например, выборы) ослабляются, и вместо них появляются их функциональные заменители — субституты. Но субституты могут только временно улучшить ситуацию, а для реальной обратной связи между властью и гражданами должны быть восстановлены нормальные институты.